«Ես ներկայիս իրավիճակը կանվանեի թույլ ավտորիտարիզմ». Արմեն Բադալյան
INTERVIEW![«Ես ներկայիս իրավիճակը կանվանեի թույլ ավտորիտարիզմ». Արմեն Բադալյան](/timthumb.php?src=disc/17-02-23/401129f0a81ee3ce0ea0c435219d72a4.jpg&w=780)
Նիկոլ Փաշինյանի հրամանով կադրային վերադասավորումներ եղան: Նախկին փոխվարչապետ Համբարձում Մաթևոսյանը նշանակվեց վարչապետի գլխավոր խորհրդական, իսկ Շիրակի արդեն նախկին մարզպետ Նազենի Բաղդասարյանը՝ վարչապետի օգնական: Քաղաքագետ Արմեն Բադալյանը պատասխանել է թեմային և առհասարակ հանրապետությունում առկա կադրային քաղաքականության վերբերյալ «Փաստ» լրատվականի հարցերին:
-Պարո՛ն Բադալյան, ինչո՞վ է պայմանավորված նրանց նշանակումը հենց այդ պաշտոններին:
-Մարդիկ հո փողոցո՞ւմ չէին մնալու: Բնականաբար, հենց այդ պատճառով էլ նշանակում է արվել: Թիմակիցներից ով վարչապետի հետ ինչ-որ ճանապարհ է անցել, նա չի ցանկանում փողոցում թողնել, հատկապես որ աշխատավարձը վճարում է ոչ թե իր գրպանից, այլ՝ պետբյուջեից: Որևէ հիմնավոր բացատորություն չկա, թե ինչո՞ւ է մարզպետի պաշտոնից հանել և բերել վարչապետի օգնական: Ո՞րն էր պատճառը, որ նա դադարեցրեց աշխատանքը մարզպետի պաշտոնում և ո՞րն էր պատճառը, որ նշանակվեց օգնական: Եթե որպես մարզպետ վատ էր աշխատում, ապա ինչո՞ւ նոր պաշտոն ստացավ, իսկ եթե լավ էր աշխատում, ապա ինչո՞ւ այն փոխվեց:
Սա վերաբերում է նաև մյուս գործչին: Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ կադրային քաղաքականությունը Հայաստանում կախված է մեկ մարդու ցանկությունից՝ շատ դեպքերում դա ուղղակի բացատրել հնարավոր չէ, կարելի է միայն ենթադրել: Դրանից ելնելով ենթադրում եմ, որ հավատարիմ կադրերին փողոցում չթողնելու համար կարող են նույնիսկ նոր հաստիքներ բացել, ինչ-որ հանձնարարականներ տալ, որ կատարեն:
Կադրային քաղաքականությունը Հայաստանում պետական կառավարման համակարգի տեսանկյունից անտրամաբանական է, բայց խիստ տրամաբանական է անձնիշխան կառավարման համակարգի տեսանկյունից: Քանի որ տվյալ պաշտոնյաները գլխավոր անձնիշխանի դեմ որևէ քայլ չեն արել, դրա համար նրանց ինչ-որ պաշտոն է պետք տալ: Բազմաթիվ նման փոփոխություններ եղել են և լինելու են: Նույն մարդիկ անընդհատ պտտվում են տարբեր պաշտոններում՝ հատկապես, որ շատ պրոֆեսիոնալ մարդիկ չեն ցանկանում աշխատել այս իշխանության հետ:
-Այս պահին Շիրակը մարզպետ չունի, ՄԻՊ համապատասխան թեկնածու չեն գտնում, ՊՆ-ում բազում թափուր հաստիքներ կան , ԲԴԽ-ն ինտերնետային հայտարարությամբ է կադրեր փնտրում և այլն: Սա խոսո՞ւմ է կադրերի սակավ լինելու մասին:
-Դա ևս պայմանավորված է անձնիշխան կառավարման համակարգով: Դա նշանակում է, որ կառավարման ամբողջ համակարգը սպասարկում է մեկ անձի շահերը: Դա տանում է դեպի ավտորիտարիզմ: Դեռևս դրան չենք հասել, բայց գնում ենք դրան: Ես ներկայիս իրավիճակը կանվանեի թույլ ավտորիտարիզմ:
Միջազգային կառույցների կոռուպցիոն զեկույցներից տեսանելի է, որ մենք հետընթաց ենք գրանցել: Այդ հետընթացն ամբողջ կառավարման համակարգի կողմնակի ազդեցությունն է: Օրինակ, բերված մյուս հաստիքները՝ ՊՆ, ԲԴԽ, դրանք բավականին լուրջ հաստիքներ են: Դա ինչ-որ օգնականի կամ խորհրդականի հաստիք չէ, որ ինչ-որ թուղթ տաս տեղափոխի կամ նման բաներ, որ բոլորին էլ կարելի է նշանակել: Իսկ օրինակ՝ ՊՆ փոխնախարարի հաստիքը բավականին լուրջ է, պահանջվում է պրոֆեսիոնալ կադր, ով պետք է պարտադիր նվիրված լինի գլխավոր անձնիշխանին: Այս երկու հատկանիշներով անձ չեն կարողանում գտնել, դրա համար էլ հաստիքը մնում է թափուր:
-ՄԻՊ-ում նոր թեկնածուի փնտրտուքների մեջ են: Սա և՞ս վերոնշյալ քաղաքականությամբ է պայմանավորված:
-Պաշտոնական բացատրություն չտվեց, թե ինչո՞ւ արդեն աշխատող անձը լքեց պաշտոնը: Այստեղ նույն սկզբունքն է՝ պետք է հեղինակավոր անձ, որը ենթարկվի գլխավոր անձնիշխանին: Ոչ պրոֆեսիոնալ կադրերին նշանակելու դեպքում, նրա վատ աշխատանքը գցելու է նաև վարչապետի վարկանիշը: Այնուամենայնիվ ներիշխանական համակարգը ցանկանում է, որ այնտեղ զուտ դիզայնի համար ազդեցիկ գործիչ լինի:
Աննա Ավետիսյան
![](/timthumb.php?src=disc/06-09-24/2fd5f08a074b0ec79ea1be3b2ce98251.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/06-09-24/2811c3f4d6ebe6077c0c0ad3fe15d069.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/27-08-24/0a7f54082bf0ba84551c8c6a599cbaf1.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/23-08-24/17e3c12b5389bb86c7cb68a2b19727bb.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/23-08-24/fc7c4b5532e5143661529abf5f782815.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/15-08-24/c5ae7219cf908cf808223f850398fe64.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/15-08-24/c21721f11ea6c34f1d558ae09577a75c.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/14-08-24/c51fb7b77745eb8d60a40875cea95598.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/13-08-24/791301f7760f48967fa2c46c066af009.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/13-08-24/fb406a4013b471714eaa585e0c318621.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/09-08-24/fa5ecc1f29850e1a3d9c382f17dd7da7.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/08-08-24/90f666e7c76ad82c534d7a858a691f29.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/07-08-24/5323ae49d57ee0421a05cf72a465c64b.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/06-08-24/1307c16171f64c8371f77179d0c98c3b.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/05-08-24/0c3cf1421a87d0edd3aa2a494c89f765.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/31-07-24/cd41604d95ca3b3edb74297f76a63ba4.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/30-07-24/4f5e9e0e44ed6fe8840e2045fcb68792.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/474f424429fd8a5db7639cd72a48223e.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/687ba6c1b10d587fdcdbabe37cc5899c.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/25-07-24/999fff8c09bd7deca5991c6b56faa33c.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/25-07-24/296cc837af8f39ab42b072c147640a1a.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/25-07-24/369bad346fdc71bece06373cc6ead09b.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/25-07-24/070b4b0cd6c59a0527628752ff37ba4c.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/23-07-24/3fc5bc6b796605c846c129154c32fe5e.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/23-07-24/0513b035a3378ecce3c7e995de0f1e6b.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/23-07-24/276ee024ee9fbaabbc2f41a328615ee3.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/22-07-24/d9a1591a765d936a765cf0b83dd28ec8.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/22-07-24/9c6aa56a5f5f25634b0e8447e76ef629.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/22-07-24/27832f8cf2b99257d47edcf28dab1091.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/16-07-24/e9287bd9f723dc06d16ae950730ce134.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/15-07-24/d3cbdc6636991cc1656551e0663d9657.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/10-07-24/93c8353c1e0d4ac3b0d8300a2e4b4db4.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/10-07-24/ef6aec557d506d06c31c24ac41751f83.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/09-07-24/8e7eef161df90805e20705a38b11b21b.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/08-07-24/c8b680b01700929d79b7f27ee87b9d3f.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/08-07-24/79af892ebfe02cd661d97c96b7493465.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/04-07-24/2a2537c0451c31917129be90cd91c0f2.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/03-07-24/371f3ec9ba61504af9b2d590d8b74766.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/02-07-24/44b3e1286af964d31c166ef319316193.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/01-07-24/9be0291cf23469d7566a5aca607270bd.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-06-24/41eb2cc5112a2fb0370690dee0565664.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-06-24/4fa80fb1ccce501c3a8ac433cb9bb881.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/24-06-24/ff71387fc920df59ef2d2b625b2e13cc.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/24-06-24/52c2474f02b18eba95c5e6080a97c258.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/21-06-24/f974b265400cdd372fe24ab44187910e.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/20-06-24/dd8f881a59861340e742408a4712504e.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/19-06-24/df076e2b574419a7fd5b938b6056a0f2.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/18-06-24/cac91821a550ba73d3e324f0bb721d48.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/17-06-24/b032087a14cb689780da09ee8ae1fc6c.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/17-06-24/758909027e21ddae45baff7988769cf8.jpg&w=60&h=60)
![](banners/acba.gif)