А почему "полномочия имеют"... не имеющие полномочий? "Паст"
ОБЩЕСТВОГазета «Паст» пишет:
Конец года, как нам кажется, самое подходящее время, чтобы обратиться к довольно интересному вопросу, поднятому в течение года. Автором вопроса является одна из армянских политических сил - партия «Панармянский фронт». Тем более что, как сказали бы юристы, имеется повод в виде «вновь выявленных обстоятельств».
Напомним, что «Панармянский фронт» направил запросы в целый ряд государственных ведомств Республики Армения, касающиеся правомерности действий Никола Пашиняна, занимающего пост премьер-министра Республики Армения. Вопрос был сформулирован следующим образом: «Имеет ли премьер-министр Республики Армения право от имени Республики Армения подписывать мирный договор, отдавать приказ о выводе войск с боевых позиций, давать поручение о задержании лица, оскорблять гражданина Республики Армения? Если да, прошу указать правовой акт (законы, подзаконные нормативные акты), которым определяется осуществление данных полномочий».
Некоторое время назад, обращаясь к этой теме, мы зафиксировали, что из Офиса Защитника прав человека, Министерства юстиции и Службы национальной безопасности были получены «размытые» ответы, сводившиеся примерно к тому, что данный вопрос выходит за рамки их компетенции и полномочий, то есть они «не уполномочены».
Интересно, что более двух месяцев не поступало никакого ответа от Конституционного суда. Тогда, после публикации в нашей газете, был получен и ответ Конституционного суда, в котором, в частности, отмечалось (что весьма показательно): «Согласно статье 167 Конституции, полномочия Конституционного суда определяются Конституцией, а порядок его формирования и деятельности - Конституцией и конституционным законом „О Конституционном суде“. Изучение полномочий, закреплённых в указанных нормативных правовых актах, показывает, что Конституционный суд не уполномочен давать разъяснения относительно полномочий какого-либо государственного органа или должностного лица».
Иными словами, фактически тот же «отписочный» ответ, что и от других органов. Если бы Лер Камсар был жив, он написал бы на эту тему великолепный фельетон. Иначе говоря, целый Конституционный суд, в течение более чем двух месяцев, да ещё и «с хвостиком», сидел, долго и обстоятельно размышлял и пришёл к выводу, что вполне уместно поставленный вопрос… находится «вне его полномочий».
Да, но, например, Министерство юстиции хотя бы подготовило три страницы текста, чтобы, по большому счёту, сказать то же самое: «Поднятые вопросы выходят за рамки полномочий Министерства юстиции». Но при этом хотя бы написали три страницы о том, почему… у них нет полномочий.
Теперь, о «вновь выявленных обстоятельствах». До этого, до того, как дело, как говорится, дошло до «высшей инстанции», в данном случае - до Генеральной прокуратуры. Оттуда, в конце концов, ответили, что «вне рамок уголовного производства правовые оценки не даются». Интересные люди. Ну так сформируйте эти «рамки» и дайте правовые оценки. Что в этом такого сложного?
И, наконец, был получен ответ и от Следственного комитета. Здесь тоже предпочитают лаконизм (краткость - поясним, чтобы нас по незнанию не обвинили по статье об оскорблении в эти предпраздничные дни): «…Комитет не уполномочен предоставлять официальные разъяснения правовых положений по вопросам, выходящим за рамки его функций».
Ну да, конечно. Зато они уполномочены более чем 50 следователями рассматривать одно предложение одного человека… более полугода.
Хорошо, неужели так сложно ответить хотя бы на вопрос: имеет ли премьер-министр право оскорблять гражданина Республики Армения? Скажите прямо: да, имеет. Или: нет, не имеет. Вместо этого пишут целый трактат о том, почему не могут ответить даже на простой вопрос.
Иными словами, нельзя сказать, что государственные органы не отреагировали на направленное им обращение. Отреагировали. Молодцы, по крайней мере, не нарушили право на получение информации. Но отреагировали лишь затем, чтобы сообщить, что у них нет полномочий.
И это самое абсурдное. Потому что получается, что ни один государственный орган - Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, Следственный комитет, Служба национальной безопасности, Защитник прав человека, Конституционный суд не уполномочен отвечать на, казалось бы, элементарные вопросы, никто не уполномочен разъяснять Конституцию и законы Армении.
В таком случае вопрос остаётся открытым: существует ли в Армении орган, обладающий такими полномочиями или компетенцией? Или полномочия и компетенция всех заканчиваются там, где появляется фактор Никола Пашиняна и его SMS?
Тогда возникает следующий вопрос: какими же полномочиями обладают «те, у кого нет полномочий»? Например, когда дело доходит до фабрикации дел с помощью надуманных обвинений и ещё более надуманных «доказательств», до задержания людей - в частности, тех, кого Пашинян считает опасными для своей власти, вышеупомянутые «неуполномоченные» внезапно оказываются «наделёнными полномочиями».
Они могли бы просто, коротко и ясно сказать: пока Никол Пашинян занимает пост премьер-министра, никто из них не имеет никаких полномочий, а у всех остальных вообще нет никаких прав. Зачем нужно было так долго и пространно «заниматься наукой»…
Подробности в сегодняшнем номере газеты «Паст».



