Երևան, 29.Մարտ.2024,
00
:
00
1 $ = 0 ֏, 1 = 0 ֏, 1 = 0 ֏
ՀՐԱՏԱՊ


Նե­րիշ­խա­նա­կան ազ­դե­ցու­թյուն­նե­րի պայ­քարն ու ֆունկ­ցի­ո­նալ «դուբ­լյա­ժը»

ՎԵՐԼՈՒԾԱԿԱՆ

Պետական վերահսկողական ծառայության աշխատակիցների կալանավորման և չարաշահման կասկածանքով քրեական գործի հարուցման փաստն ԱԱԾ-ի կողմից ամբողջացնում են օրեր շարունակ եփվող կոռուպցիոն սկանդալը: Չնայած դեռ գործի քննությունը չի ավարտվել, բայց փաստացի կարող ենք արձանագրել, որ սա առաջին ներիշխանական հակակոռուպցիոն բացահայտումն էր: Ինչևէ, բացի հանրային հնչեղությունից, խնդիրն ունի մեկ կողմ ևս: 

ՊՎԾ պետ Դավիթ Սանասարյանը, անդրադառնալով իր աշխատակիցների կալանավորման հետ կապված լրագրողների հարցերին, փորձել էր առավել մեղմ տոնայնությամբ պաշտպանության տակ վերցնել նրանց՝ վերջիններիս վերագրելով «օրինակելի աշխատակից» տիտղոսը: Միաժամանակ տողատակով և ուղիղ, թեկուզև զգուշավորությամբ, Սանասարյանը «նախատեց» ԱԱԾ-ին: Կարելի է, իհարկե, դատողություններ անել իշխանության ներսում կոնկրետ խնդրի առիթով արտահայտվող ազդեցությունների մրցավազքի մասին, մանավանդ, որ ոչ միայն այս, այլև այլ առիթներով նման պրոցեսներ տեսանելի են եղել: Խնդիրը, սակայն, ավելի ընդգրկուն է, քան միայն ներիշխանական ազդեցության պայքարը, կամ կոնկրետ հնչեղություն ստացած դեպքը: 

Փաստացի ունենք մի վիճակ, երբ իշխանությունը կոռուպցիայի դեմ պայքարում է միաժամանակ մի քանի ճակատով՝ ԱԱԾ, ՊՎԾ, Ոստիկանություն, քննչական մարմիններ, դատախազություն, հանձնաժողովներ: 

Այս իմաստով իրավիճակն ունի հստակեցման կարիք: Նախ՝ փաստացի այս ամիսների ընթացքում այդպես էլ միասնական և անկախ հակակոռուպցիոն մարմին չստեղծվեց՝ համապատասխան օպերատիվ ու քննչական լիազորություններով: Հեղափոխությունից հետո առաջին ամիսներին կոռուպցիայի դեմ պայքարում էին բոլորը, հիմա էլ, թեկուզև այս միտումը դանդաղել է, բայց կրկին կոռուպցիայի դեմ պայքարող կառույցները քիչ չեն: Հստակեցման կարիք, ըստ այդմ, կա այն իմաստով, որ եթե արձանագրում ենք կոռուպցիան որպես համակարգային «արատ», խորքային երևույթ, որի դեմ պայքարը ոչ պաշտոնապես հռչակված է նոր իշխանության ու հեղափոխության առաջնահերթություն, ապա միասնական կառույցի կարիքն աներկբա է: Եթե գործ ունենք արտահերթ, ոչ սովորական խնդրի հետ, ապա պետք է արտահերթ լինեն նաև դրա դեմ պայքարի գործիքները, որովհետև եղածները չեն կարող բավականացնել: 

Հակակոռուպցիոն մեկ միասնական մարմին, սակայն, այդպես էլ չստեղծվեց: Արդյունքում կոռուպցիայի դեմ պայքարն ընթանում է եղած կառույցների մակարդակով: Հաշվի առնելով մի կողմից ընդհանուր հակակոռուպցիոն ռազմավարության բացակայությունը, մեկ այլ կողմից էլ՝ պրոցեսում կենտրոնական դերակատարների ֆորմալ և ոչ ֆորմալ շահերի բախումը, հակակոռուպցիոն քաղաքականությունը ունենում է այն դրսևորումները, որոնց մասին խոսեցինք վերը: 

Խնդիրը հետաքրքիր է դիտարկել նաև մեկ այլ համատեքստում: Խոսքն օպտիմալացման մասին է, որը ևս, այս անգամ արդեն պաշտոնապես, կարելի է համարել որպես իշխանության քաղաքական առաջնահերթություններից մեկը: Ենթադրաբար, շուտով կառավարության կառուցվածքային փոփոխությունների նախագիծը կմտնի խորհրդարան, ինչի հաստատումից հետո կհետևեն օպտիմալացման պրոցեսներ նաև բովանդակային իմաստով: Օպտիմալացումը, սակայն, այն տեսքով, որով հիմա կա, առավելապես լուծում է ոչ թե արդյունավետության, այլ միջոցների խնայման խնդիր: Կոռուպցիայի դեմ միաժամանակ մի քանի մակարդակներով պայքարող կառույցների առկայությունը վկայությունն է առ այն, որ պետական համակարգում կան, այսպես ասած, գործառութային կրկնություններ, կամ, ինչպես ընդունված է ասել, «դուբլ յաժներ»: Այդ դուբլ յաժները միայն կոռուպցիայի դեմ պայքարող սուբյեկտների գործառույթներում չէ, որ կան: Նմանատիպ դուբլ յաժներ կարելի է գտնել շատ տեղերում: Կոռուպցիան, պարզապես, ամենավառ օրինակներից մեկն է:

ԼԵՎՈՆ ՄԱՐԳԱՐՅԱՆ

Վրաստանի պատվիրակությունը շրջել է Հայաստանի պատմության թանգարանովՀՀ-ն սառեցրել է իր անդամակցությունը ՀԱՊԿ-ին, մինչև հասկանաք, թե այդ կազմակերպությունը կա՞, չկա՞, գործո՞ւմ է․ ԱԺ նախագահԱլիևի անվան փողոցի շենքում հրդեհ է, բնակիչներին տարհանում են (տեսանյութ) Քանի՞ մարդ է թունավորվել ՀայաստանումՄԱԿ-ի դատարանը Իսրայելին պարտավորեցրել է Գազա օգնություն հասցնելու միջոցներ ձեռնարկել Երկար ժամանակով լույս չի լինելու․ հասցեներԶելենսկին նշել է՝ ՌԴ խոշոր հարձակման ժամկետըՍարալանջից դեպի Տերյան փողոց տանող ճանապարհահատվածում օգնության հասած ավտոմեքենայում հրդեհ է բռնկվել Եկեք համախմբվենք մեր ջանքերում՝ պաշտպանելու Արցախի ժողովրդի շահերն ու իրավունքները․ Արտակ ԲեգլարյանՕդի ջերմաստիճանն աստիճանաբար կբարձրանա 8-10 աստիճանովՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղարը բարձր պաշտոնի է նշանակել ադրբեջանցի դիվանագետին ՀՀ իշխանությունը ամեն կերպ մոռացության է տալիս Արցախն ու Արցախի հարցը. ՀՅԴ Բյուրոյի հայտարարությունը 4 զn՞հ և թթվածնի պակա՞ս. ի՞նչ է կատարվել «Աերոֆլոտ»-ի՝ Կրասնոյարսկ մեկնող չվերթումԴասարաններում կկրճատվի աշակերտների թիվը․ ԿԳՄՍ նախարար «Պետք է մեկտեղել ջանքերը Հայաստան-Սփյուռք միասնական օրակարգ ձևավորելու հարցում». կայացավ Արման Վարդանյանի և Ամրամ Պետրոսյանի հանդիպումը Ինձ մոտ ձևավորված կարծիք կա, որ վերջնակետն Ալեքսանդրապոլի պայմանագիրն է. Նաիրի ՍարգսյանՏուգանքի 50 տոկոսը վճարելու դեպքում պարտավորությունը կհամարվի կատարված. ՆԳՆ ԱՄՆ բենզալցակայանում հզոր հրդեհ է բռնկվել (տեսանյութ)Խոշոր ավտովթար՝ Երևանում․ բախվել են «Nissan»-ն ու «Ford Transit»-ը. վարորդները հիվանդանոցում ենՎիճաբանություն և ծեծկռտուք՝ Երևանում․ կռվի մասնակիցների մեծ մասը անչափահասներ են․ կա վիրավոր 5,7 մագնիտուդով երկրաշարժ՝ ԱֆղանստանումՓաշինյանը խմբեր է գործուղում Տավուշի մարզ Բաքուն օկուպացված Ստեփանակերտի մարզամշակութային համալիրը ներկայացրել է որպես «գաղտնի ռազմական համալիր»Քաղբանտարկյալ Նարեկ Սամսոնյանի բաց նամակ-հարցումը Հայաստանում ԱՄՆ դեսպան Քրիստինա Քվինին Եվրոպական խորհրդի քաղաքական և անվտանգության հարցերով կոմիտեի անդամները կայցելեն Հայաստան «Կրոկուսի» վրա հարձակված ահաբեկիչները հոգեմետ նյութերի ազդեցության տակ են եղել Վթարային ջրանջատում Երևանի Մալաթիա Սեբաստիա վարչական շրջանում Պարզվել է 20-ամյա հղի կնոջ մահվան պատճառը. մեղադրանք է ներկայացվել բժշկական կենտրոնի երեք բժշկիԼարսը բաց է Telegram-ը գործիք է դառնում ահաբեկիչների ձեռքում. Պեսկով Փարիզը Բաքվում լրտեսական ցանց է ստեղծում․ Ադրբեջանի Պետական ​​անվտանգության ծառայություն Պեսկովը պատասխանել է Crocus-ում ահաբեկչության վերաբերյալ վարկածների մասին հարցին Ուկրաինան առաջնագծում այժմ լճացման վիճակում է և բացառապես պաշտպանվում է. Զելենսկու գրասենյակ Գազամատակարարման վթարային դադարեցում Գյումրի քաղաքում «Գոյ»-ը պատրաստ է գործունեություն ծավալել որպես անկախ թատրոն Հայաստանից թողել են «տրաֆարետը», որի տակ աշխատում է թուրքական շահերի սպասարկողը. Էդուարդ Շարմազանով Չեմ բացառում, որ այսօր հնչած հայտարարություններից հետո Արցախի պետական և քաղաքական գործիչների նկատմամբ կսկսվի հետապնդումների նոր ալիք. Սաղաթելյան Հրդեհ Խոտ գյուղում․ ի՞նչ է հայտնի Հայկ Մարությանն առաջիկայում կուսակցություն կհիմնի Գործող իշխանությունները գիտակցաբար ստանձնում են զիջողի, հանձնողի կերպարը. Մենուա ՍողոմոնյանՏաք օդային հոսանքներ են ներթափանցում Հայաստան Ինչու՞ են ՀՀ իշխանությունները փաստացի աջակցում ռազմական գործողությունների վերսկսմանը«Գագիկ Ծառուկյան» բարեգործական հիմնադրամի հովանու ներքո իրականացվել է 23-րդ «Արտավազդ» ամենամյա մրցանակաբաշխությունը . ՏոնոյանՉտրվե´լ թշնամական հերթական սադրանքին. «Հայաքվե» Crocus City Hall-ում ահաբեկչություն իրականացնողները եղել են թմրամիջոցների կամ հոգեմետ նյութերի ազդեցության տակ Երևանում երկու անձանց դանակահարած երիտասարդն է ձերբակալվել․ ի՞նչ է հայտնի Իտալիան կառուցում է լողացող հիբրիդային էլեկտրակայանՀետքա՞յլ՝ ԵՄ անդամության դիմումի հարցում «ՎԱԶ-21214»-ի 31-ամյա վարորդը մահացել է Գրիգոր Դանիելյանի որդուն հիվանդանոց են տեղափոխել