«Ես ներկայիս իրավիճակը կանվանեի թույլ ավտորիտարիզմ». Արմեն Բադալյան
ՀԱՐՑԱԶՐՈՒՅՑ![«Ես ներկայիս իրավիճակը կանվանեի թույլ ավտորիտարիզմ». Արմեն Բադալյան](/timthumb.php?src=disc/17-02-23/401129f0a81ee3ce0ea0c435219d72a4.jpg&w=780)
Նիկոլ Փաշինյանի հրամանով կադրային վերադասավորումներ եղան: Նախկին փոխվարչապետ Համբարձում Մաթևոսյանը նշանակվեց վարչապետի գլխավոր խորհրդական, իսկ Շիրակի արդեն նախկին մարզպետ Նազենի Բաղդասարյանը՝ վարչապետի օգնական: Քաղաքագետ Արմեն Բադալյանը պատասխանել է թեմային և առհասարակ հանրապետությունում առկա կադրային քաղաքականության վերբերյալ «Փաստ» լրատվականի հարցերին:
-Պարո՛ն Բադալյան, ինչո՞վ է պայմանավորված նրանց նշանակումը հենց այդ պաշտոններին:
-Մարդիկ հո փողոցո՞ւմ չէին մնալու: Բնականաբար, հենց այդ պատճառով էլ նշանակում է արվել: Թիմակիցներից ով վարչապետի հետ ինչ-որ ճանապարհ է անցել, նա չի ցանկանում փողոցում թողնել, հատկապես որ աշխատավարձը վճարում է ոչ թե իր գրպանից, այլ՝ պետբյուջեից: Որևէ հիմնավոր բացատորություն չկա, թե ինչո՞ւ է մարզպետի պաշտոնից հանել և բերել վարչապետի օգնական: Ո՞րն էր պատճառը, որ նա դադարեցրեց աշխատանքը մարզպետի պաշտոնում և ո՞րն էր պատճառը, որ նշանակվեց օգնական: Եթե որպես մարզպետ վատ էր աշխատում, ապա ինչո՞ւ նոր պաշտոն ստացավ, իսկ եթե լավ էր աշխատում, ապա ինչո՞ւ այն փոխվեց:
Սա վերաբերում է նաև մյուս գործչին: Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ կադրային քաղաքականությունը Հայաստանում կախված է մեկ մարդու ցանկությունից՝ շատ դեպքերում դա ուղղակի բացատրել հնարավոր չէ, կարելի է միայն ենթադրել: Դրանից ելնելով ենթադրում եմ, որ հավատարիմ կադրերին փողոցում չթողնելու համար կարող են նույնիսկ նոր հաստիքներ բացել, ինչ-որ հանձնարարականներ տալ, որ կատարեն:
Կադրային քաղաքականությունը Հայաստանում պետական կառավարման համակարգի տեսանկյունից անտրամաբանական է, բայց խիստ տրամաբանական է անձնիշխան կառավարման համակարգի տեսանկյունից: Քանի որ տվյալ պաշտոնյաները գլխավոր անձնիշխանի դեմ որևէ քայլ չեն արել, դրա համար նրանց ինչ-որ պաշտոն է պետք տալ: Բազմաթիվ նման փոփոխություններ եղել են և լինելու են: Նույն մարդիկ անընդհատ պտտվում են տարբեր պաշտոններում՝ հատկապես, որ շատ պրոֆեսիոնալ մարդիկ չեն ցանկանում աշխատել այս իշխանության հետ:
-Այս պահին Շիրակը մարզպետ չունի, ՄԻՊ համապատասխան թեկնածու չեն գտնում, ՊՆ-ում բազում թափուր հաստիքներ կան , ԲԴԽ-ն ինտերնետային հայտարարությամբ է կադրեր փնտրում և այլն: Սա խոսո՞ւմ է կադրերի սակավ լինելու մասին:
-Դա ևս պայմանավորված է անձնիշխան կառավարման համակարգով: Դա նշանակում է, որ կառավարման ամբողջ համակարգը սպասարկում է մեկ անձի շահերը: Դա տանում է դեպի ավտորիտարիզմ: Դեռևս դրան չենք հասել, բայց գնում ենք դրան: Ես ներկայիս իրավիճակը կանվանեի թույլ ավտորիտարիզմ:
Միջազգային կառույցների կոռուպցիոն զեկույցներից տեսանելի է, որ մենք հետընթաց ենք գրանցել: Այդ հետընթացն ամբողջ կառավարման համակարգի կողմնակի ազդեցությունն է: Օրինակ, բերված մյուս հաստիքները՝ ՊՆ, ԲԴԽ, դրանք բավականին լուրջ հաստիքներ են: Դա ինչ-որ օգնականի կամ խորհրդականի հաստիք չէ, որ ինչ-որ թուղթ տաս տեղափոխի կամ նման բաներ, որ բոլորին էլ կարելի է նշանակել: Իսկ օրինակ՝ ՊՆ փոխնախարարի հաստիքը բավականին լուրջ է, պահանջվում է պրոֆեսիոնալ կադր, ով պետք է պարտադիր նվիրված լինի գլխավոր անձնիշխանին: Այս երկու հատկանիշներով անձ չեն կարողանում գտնել, դրա համար էլ հաստիքը մնում է թափուր:
-ՄԻՊ-ում նոր թեկնածուի փնտրտուքների մեջ են: Սա և՞ս վերոնշյալ քաղաքականությամբ է պայմանավորված:
-Պաշտոնական բացատրություն չտվեց, թե ինչո՞ւ արդեն աշխատող անձը լքեց պաշտոնը: Այստեղ նույն սկզբունքն է՝ պետք է հեղինակավոր անձ, որը ենթարկվի գլխավոր անձնիշխանին: Ոչ պրոֆեսիոնալ կադրերին նշանակելու դեպքում, նրա վատ աշխատանքը գցելու է նաև վարչապետի վարկանիշը: Այնուամենայնիվ ներիշխանական համակարգը ցանկանում է, որ այնտեղ զուտ դիզայնի համար ազդեցիկ գործիչ լինի:
Աննա Ավետիսյան
![](/timthumb.php?src=disc/27-07-24/89fd45a73bc26a99af1223f5b2ce54cd.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/27-07-24/b71f425eb26e82fc1c1eeee07400f713.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/27-07-24/e7007c15cbf4afd609f05858b0ebb6b9.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/27-07-24/714f1b4a70b176391e69008fdfa25dea.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/27-07-24/9543834b550d7f0dcf744eccacd3407e.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/27-07-24/ee261e6792614d90eba8290d546c28c8.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/8cd80515a07b04f5bbbc8785ced2a204.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/ab5eae72e2021c18e7631050bfdaf9ec.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/609a68036537258244309afe4c1ee26c.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/f165cbe5cb6c2ea8e817606d82651d18.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/d9318377d6d61272c9a1d29f0e8aaf13.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/cc35bd69f587d41f973abd38b39c646b.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/2beeeae1fbd87da8ee13f4bbf204b666.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/b40371bf6eede732bb5480b54a6a689d.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/092ceff9b11f3c86110cb39c98a2bd34.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/f3869c08c2a63bdb85e9ea71b952111a.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/67d78ecca4898fc60e38662000b335f1.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/91bb82389e823e284053bf658a79d1f8.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/f984a1b924d2f5244f6efdf5cd82210f.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/861591d9e0e22c6c7c03e9c02e2a8d73.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/13668ae49a3c0fc187c200fb4f9af60a.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/919b3a8132e8c9756c116d6097498e0f.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/1b3254116195483f9493ad0adeac5ca6.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/5da76aa425a5bf381eb89ffc54f1e2d5.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/9a47438e7b842031ff8d93c2e83b5e14.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/c1e4802f1b25ab4e262609b291851732.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/8534f6ed59531ae9f78488b690b43568.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/79c1b4f5bfae5392b2e831a4f581d6f8.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/724f912dd9c83740bf224c1d6933231d.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/530f1857ce22f002fc50328e4ff59e24.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/718baa47237e76747abbfd4bf5753906.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/accfca599792efab34c48735275c8aac.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/f4b6fd1c0ec03c9a7ce2ab984c719a01.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/897a989ae08861a6316124f06a3775d9.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/940282e844cdb9757aab7f0ce018b5de.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/8d0e952958ca25cab05220ead0da525f.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/ee20c370b36480cd20a4e39d026982d8.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/42d18862b1aa67eb4ebb5e476046f86b.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/f29578ee2cf9d98a81f1dfa9056a7f55.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/bc1040d06404d2081b9edaebdb8fbc4d.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/9cfd5288a3d90ca5d12498d44c811cf2.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/6b538185e08c5cc76dd3c518919efdbb.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/761a66a2e3036b11f4b26f0c0dc11ead.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/d4ceee149700bfcddc318d7ed9ae10ff.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/2275f131e088b6a65854230de62393a2.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/6cb7a0845561b9a36797c6a7a9286371.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/f55df68cc3a65a59a768e0df87421697.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/f5e470b09266f51a8763633bb258bc32.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/b6404cbbf63e087c1e89d1b26dc98726.jpg&w=60&h=60)
![](/timthumb.php?src=disc/26-07-24/84cfd8cc8c0a43572129059864c01bbc.jpg&w=60&h=60)
![](banners/acba.gif)