Երևան, 11.Մայիս.2021,
00
:
00
1 $ = 0 ֏, 1 = 0 ֏, 1 = 0 ֏
ՀՐԱՏԱՊ


«Ո՞ր դեպ­քում շրջա­նա­ռու­թյու­նից հան­ված դե­ղը պետք է ոչն­չաց­նել». լրա­ցում­ներ «Դե­ղե­րի մա­սին» օրեն­քում․ «Փաստ»

ՀԱՍԱՐԱԿՈՒԹՅՈՒՆ

«Փաստ» օրաթերթը գրում է

Վարչապետի աշխատակազմը հանրային քննարկման է ներկայացրել նախագիծ, որով առաջարկվում է լրացումներ կատարել «Դեղերի մասին» օրենքում և «Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ» օրենսգրքում: Նշվում է, որ նախագծերի ընդունումը նպատակ ունի լրացնել և հստակ կանոնակարգել դեղերի շրջանառության ոլորտում երեք ուղղություններում առկա իրավական բացերը՝ սահմանելով Հայաստանում չգրանցված, գրանցումն օրենքով սահմանված կարգով կասեցված, օրենքի խախտմամբ ներմուծված դեղերի, դեղանյութերի, դեղաբուսական հումքի, հետազոտվող դեղագործական արտադրանքի պահպանման արգելք, կանոնակարգելու հետկանչի իրականացման հետ կապված հարաբերությունները, ինչպես նաև նախատեսելու արգելք օրենսդրությամբ չսահմանված ձևաթղթի վրա գրված դեղատոմսով կամ օրենսդրության պահանջների խախտմամբ լրացված դեղատոմսով դեղերի իրացման համար։

Նախագծի հիմնավորման մեջ ասվում է՝ «Դեղերի մասին» օրենքը, կանոնակարգելով դեղերի, դեղանյութերի, դեղաբուսական հումքի իրացմանը ներկայացվող ընդհանուր պահանջները, 23-րդ հոդվածի 2-րդ մասում սահմանել է, որ արգելվում է իրացնել Հայաստանում չգրանցված, որակի պահանջներին չհամապատասխանող, պիտանիության ժամկետն անցած, գրանցումն ուժը կորցրած ճանաչված, գրանցումը կասեցված, շրջանառությունը դադարեցված, օրենսդրության խախտմամբ ներմուծված դեղերը, կեղծ դեղերը, դեղանյութերը, դեղաբուսական հումքը, հետազոտվող դեղագործական արտադրանքը: Օրենքի այս հոդվածի պահանջների խախտման համար նախատեսված է պատասխանատվություն «Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ» օրենսգրքում, մասնավորապես՝ տուգանքի նշանակում:

Սահմանված են տուգանքի չափերը։ Սակայն դեղերի շրջանառության ոլորտում վերահսկողություն իրականացնելիս առողջապահական և աշխատանքի տեսչական մարմինը հաճախ առնչվում է մի փաստի, երբ լիցենզավորված գործունեություն իրականացնող իրավաբանական անձը կամ անհատ ձեռնարկատերն օրենքով նախատեսված պատասխանատվությունից խուսափելու համար ՀՀ-ում չգրանցված, գրանցումն օրենքով սահմանված կարգով կասեցված, օրենքի խախտմամբ ներմուծված դեղերի հայտնաբերման փաստն արձանագրելիս դրանց առկայությունը փորձում է հիմնավորել «պահպանման նպատակ» եզրույթի ներքո։ Բացի դա, նշվում է՝ չնայած այն հանգամանքին, որ «Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ» օրենսգրքի 47.3-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ մասերը սահմանել են պատասխանատվություն նշված խախտումները կատարելու դեպքում, սակայն նման արգելք նախատեսված չէ «Դեղերի մասին» օրենքով։

Առողջապահական և աշխատանքի տեսչական մարմինը «Դեղերի մասին» օրենքի 23-րդ, կառավարության 2019 թ.-ի փետրվարի 28-ի N 164-Ն որոշմամբ սահմանված իր լիազորություններն իրականացնելիս արձանագրել է դեպքեր, երբ դեղերի շրջանառությունը դադարեցնելուց կամ շրջանառությունից հանելուց հետո հետկանչ իրականացնող կազմակերպությունը նշված դեղն իրացրել է այլ կազմակերպության։ Արարքն իր մեջ պարունակում է հանրային վտանգավորություն, սակայն թե՛ «Դեղերի մասին» օրենքը, թե՛ ենթաօրենսդրական իրավական ակտերը, թե՛ «Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ» օրենսգիրքն այս առումով որևէ արգելք, պատասխանատվության որևէ միջոց չեն նախատեսում։ Ավելին՝ նշված օրենքով կամ ենթաօրենսդրական իրավական ակտով նախատեսված չէ, թե որ դեպքում պետք է շրջանառությունը դադարեցված կամ շրջանառությունից հանված դեղը ոչնչացնել, իսկ եթե այն ենթակա չէ ոչնչացման, ապա որ դեպքում կարող է արտահանվել կամ իրացվել։

«Դեղերի մասին» օրենքի 26րդ հոդվածը, կանոնակարգելով դեղագործական արտադրանքի ոչնչացման հետ կապված հարաբերությունները, սահմանել է՝ պիտանիության ժամկետը լրացած, չգրանցված, կեղծ և օգտագործման համար ոչ պիտանի, ոչ օրինական ճանապարհով ձեռք բերված, անորակ, չհայտարարագրված բաղադրատարրեր պարունակող դեղերը, դեղանյութերը, դեղաբուսական հումքը և հետազոտվող դեղագործական արտադրանքը ոչնչացվում են օրենսդրությամբ և այլ իրավական ակտերով վտանգավոր թափոնների ոչնչացմանը ներկայացվող պահանջներին համապատասխան` լիցենզավորված իրավաբանական անձի կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ կողմից: Սակայն այս հոդվածի կանոնակարգումից դուրս է մնացել «շրջանառությունից հանված (հետկանչված)» դեղերի ոչնչացման հետ կապված հարաբերությունների կարգավորումը։

«Դեղերի մասին» օրենքի 25-րդ հոդվածի 4-րդ մասը սահմանում է՝ դեղերի մանրածախ իրացումը դեղատներից կատարվում է դեղատոմսով և առանց դեղատոմսի: Նույն հոդվածի 8-րդ մասը արգելք է սահմանում դեղատոմսով բաց թողնվող դեղերն առանց դեղատոմսի իրացնելու դեպքում, ինչն իրենից ենթադրում է վարչական իրավախախտում, որի համար պատասխանատվություն է նախատեսված «Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ» օրենսգրքի 47.3-րդ հոդվածի 7-րդ մասով։ Դեղերի շրջանառության ոլորտում վերահսկողություն իրականացնելիս առողջապահական և աշխատանքի տեսչական մարմինը պրակտիկայում բախվել է մի իրավիճակի, երբ դեղերի մանրածախ իրացում իրականացնող դեղատունը դեղը իրացրել է կա՛մ օրենսդրությամբ չսահմանված ձևաթղթի վրա գրված դեղատոմսի առկայությամբ, կա՛մ օրենսդրության պահանջների խախտմամբ լրացված դեղատոմսով։

Լուսինե Առաքելյան

Մանրամասները՝ «Փաստ» օրաթերթի այսօրվա համարում

Դատական հայցեր՝ Նիկոլ Փաշինյանի դեմ․ հիմնական պահանջները՝ հերքել զրպարտությունը Փաշինյանի հայտարարություններն ու իրական պատկերըՆիկոլ Փաշինյանը երկրորդ անգամ չընտրվեց վարչապետ«Թող իրենց գործերով զբաղվեն». Ալիևը «մատ է թափ տալիս» Կանադայի և Ֆրանսիայի վրաՏեսանյութ. Հայաստանին Ազգային-Քրիստոնյա իշխանություն է պետք ցնցումներից խուսափելու համարՂարաբաղի կարգավիճակի հարցն ակտուալ չէ. ԱլիևՆոր սկանդալ` Աշոտ Փաշինյանի մասնակցությամբ (տեսանյութ)Իլհամ Ալիևը Նախիջևանում մասնակցել է ռազմական աերոդրոմի «բացմանը»Մահացել է Գագիկ Թամրազյանը«Եկել ենք՝ մեր դավաճան Նիկոլին տանենք». իջևանցին էշով ԱԺ-ի մոտ է (տեսանյութ)Կայացավ «DigiCode 2021» հանրապետական մրցույթըՄինչ մեզ փորձում են համոզել, որ խաղաղություն է, Ալիևը Հայաստանի հետ սահմանային հատվածում ռազմական օդանավակայան է բացում. փորձագետ Վերլուծաբանները կանխատեսում են համաշխարհային տնտեսական ճգնաժամՆիկոլ Փաշինյանի որոշմամբ Միքայել Խաչատրյանն ազատվել է պաշտոնից, նրա փոխարեն նշանակվել է Արմեն Եսոյանը Վանեցյանը բարձր տրամադրությամբ է վերադարձել. Տեսանյութ Արարատ Միրզոյանը կլքի կառավարական ամառանոցը Լեհաստանում եզակի գանձ են հայտնաբերել Դու այնքան հանգստություն բերեցիր մեր բոլորի կյանք. Քարդաշյանը որդուն նմանեցնում է հայիԹուրքական զորախմբերը կմասնակցեն ՆԱՏՕ-ի զորավարժությանը Նախընտրական մթնոլորտը լարված է լինելու․ հարկավոր է «ճգնաժամային կառավարություն» Դոլարի փոխարժեքն աճել է. եվրոն թակնացել է ավելի քան 9 դրամով Գողություն կատարած անձը բռնվել է դեպքի վայրում. ոստիկանություն Հայ-ռուսական «աննախադեպ» հարաբերությունների մասին. Արմեն Աշոտյան Քաբուլում դպրոցի մոտ պայթյունից զոհերի թիվը հասել Է 85-ի Ստեփանակերտ քաղաքի տարածքում կիրականացվի հայտնաբերված կասետային հրթիռի վնասազերծում Նիկոլ Փաշինյանը Սերգեյ Լավրովի այցի վերաբերյալ որոշման մեջ լրացում է կատարել Մեյսոն Գրինվուդը գերազանցել է Ռունիի ռեկորդը ԱՍՀՆ-ն՝ չաշխատող անձին տրվող մայրության նպաստի տրամադրման մասին Պուտինն ու Ալիևը հեռախոսազրույց են ունեցել Անցած շաբաթ զինծառայողների աճյուններ չեն հայտնաբերվել. Արցախի ԱԻՊԾ Հայտնի են 2021-ի առաջին եռամսյակում ՌԴ-ից միջազգային դրամական փոխանցումների գծով առաջատար երկրները Նիկոլ Փաշինյանի ավտոշարասյան ավտոմեքենայի վթարից տուժածի վիճակը կայուն ծանր է. Կոտրվածք ունի Գազամատակարարումը ժամանակավորապես կդադարեցվի Պարտքից պետք չէ վախենալ, եթե պետք լինի, 1-2 միլիարդ էլ կվերցնենք. Նիկոլ Փաշինյանը՝ պետական պարտքի մասին Սոս Ջանիբեկյանը քիթը խոթում է այնտեղ, որտեղ պետք չի. Կարապետյան Քաղաքապետի եղբայրը վիրավորել է Նիկոլ Փաշինյանին, կռիվ է սկսվել, կրակել են գազային ատրճանակովԱմերիկյան ռազմական նավը մտել է Օդեսսային նավահանգիստ Հայաստանին Ազգային-Քրիստոնյա իշխանություն է պետք ցնցումներից խուսափելու համար Ռուսական լրատվամիջոցները՝ Նիկոլ Փաշինյանի ավտոշարասյան ավտոմեքենայի վթարի մասին Ինչպես կանցկացվեն Վերջին զանգի միջոցառումները․ ԿԳՄՍ փոխնախարար Ժաննա Անդրեասյանը մանրամասնում է Թող շատ չհուզվեն, ամեն ինչ հաշվարկված է․ Մելքումյանը՝ մինչև 3 մլն դրամի վարկից ազատելու առաջարկի քննադատներին ՌԴ պաշտպանության նախարարությունը հաղորդագրություն է տարածել Պետք է կայացվի կարևոր որոշում Հայտնի է, թե ինչու է Լավրովը մեկնում Ադրբեջան. Մանրամասներ՝ օրակարգից Ուղիղ 29 տարի առաջ՝ այս օրը, երբ Շուշին արդեն ազատագրված էր, հակառակորդը հարձակման անցավ Ասկերանի շրջանի Սառնաղբյուր գյուղի ուղղությամբ. Հասրաթյան Նիկոլ Փաշինյանին ուղեկցող մեքենայի մասնակցությամբ խոշոր վթար է տեղի ունեցել ԿենտրոնումԱՄՆ-ում արտակարգ դրություն են հայտարարել կիբերհարձակումից հետո Հայաստանում հաստատվել է կորոնավիրուսի 83 դեպք Արցախումը Մայիսի 9-ի առիթով կայացած շքերթի հրամանատարը Ռուստամ Մուրադովն էր Ալիևը գնացել է Նախիջևան